福州两地入选2023中国县域投资竞争力百强

11月7日，赛迪顾问县域经济研究中心发布《2023中国县域投资竞争力百强研究报告》发布，报告从政务服务能力、投资活力、要素吸引能力、基础设施支撑和生态环境五个维度构建县域投资竞争力评价体系，形成“赛迪县域投资竞争力百强（2023）”榜单。

福建共有7个县市上榜，分别为：晋江市、福清市、南安市、石狮市、永安市、闽侯县、仙游县。

近年来，各县域纷纷将优化投资环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，投资环境优化措施的每一点新突破，都直击企业的痛点、难点和堵点，为企业发展带来积极影响。县域优化投资环境“全国首创”措施，是县域在充分调研当地实际问题的基础上，开拓创新、先行先试，探索出的行之有效的经验和模式，是具有代表性、示范性和开创性的创新案例。

报告指出，县域投资环境创新正呈现出“大、加、整、长”的总体趋势。

数字化应用从“小”向“大”转变。信息化时代，群众工作要积极“触网”，让“数据多跑路，群众少跑腿”。积极打破数据壁垒，持续扩大数字化技术在县域的应用范围，实现业务数据链上共享、“一数复用”。全面推进5G+政务服务大厅、24小时自助服务区全覆盖，扩大小程序、APP等自助办事应用的业务和区域覆盖，努力实现智能化政务服务全天候“不打烊”。

政务服务从“减”向“加”转变。县域投资环境在减材料、减跑动、减时间、减成本等方面已经取得良好成效。县域在做“减法”的同时，也要做好服务的“加法”，紧紧围绕企业全生命周期的难点问题，依托县域地方比较优势和特色产业集群，在信用信息服务、融资服务、融合监管服务等方面主动作为，持续为企业营造良好的发展条件。

要素资源从“单”向“整”转变。推进优势要素资源与其他资源整合，既是构建现代经济体系的内在要求，也是推动县域经济高质量发展的新动能。县域需要在要素投入及创造、要素创新组合、数字化赋能、产业生态融合等方面实现创新突破，更好发挥升级要素与既有生产要素的组合和聚集对经济的驱动作用。

服务机制从“短”向“长”转变。将主动下沉企业问题征询变为常态化，打破部门壁垒，提升跨部门协作效率，通过设立政企联络服务专线、开设线上服务专网、建立为企服务专码，保持政企联络的热度和深度，不断完善和健全制度体系，推动形成常态化服务机制，提升治理效能。

报告还指出，县域投资优化四大抓手。

推进“数字+”赋能，提升数字经济竞争力。针对县域产业数字化转型，建议县域深入推进数字化、网络化、智能化应用的广度和深度。将县域自身实际与“数字+”赋能相结合，推动县域产业全方位、全链条化转型发展，突破转型瓶颈，实现数字技术与传统产业的深度融合，助力产业链生态信息汇集和生产调度，提升县域数字经济新业态新模式的竞争力。

提升公共服务能级，增强公共服务均衡性。针对县域公共服务供给水平差异，建议县域推动公共服务均衡发展，促进基本公共服务全覆盖，提高公共服务共享水平，推动公共服务优质发展，强化各部门之间资源和信息整合，提高部门、区域协同合作能力，推动公共服务创新发展，提升公共服务的供给效率和专业化水平。

推动要素升级，激活发展新动力。针对县域提高要素资源配置效率，建议县域推进技术、能源、创新等要素提档升级，形成独特的、具有县域特色的数据要素，进而可将数据要素与县域土地、资本、劳动力等传统生产要素进行交互、联动、融合，激发出新的数字要素竞争力，增强各类要素及要素组合在宏观经济发展中的边际收益递增效应。

建立长效服务机制，打造一流投资环境。打造一流投资环境需要长期坚持有效的优化措施，建议继续建立和完善常态化机制化服务体系，聚焦市场主体关切，强化服务能力，创新服务手段，对可以满足人民群众和企业新时期的期盼和需求的做法要长期坚持，形成长效服务机制，为有效打造县域一流投资环境提供助力。（记者 林先昌）